5月14日，宜昌市國土資源局召開“宜昌市2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作”新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人、黨組副書記、副局長吳凱對宜昌市2017年地質(zhì)災(zāi)害基本情況和2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了簡要介紹。
2017年地質(zhì)災(zāi)害基本情況
2017年全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害63起，按災(zāi)情等級分：中型4起、小型59起;按災(zāi)害類型分：崩塌13起、滑坡46起、泥石流2起、地面塌陷2起。受災(zāi)人口420人，造成4人死亡、6人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失879.9萬元。成功預(yù)警預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害13起，緊急轉(zhuǎn)移避免傷亡194人，避免經(jīng)濟(jì)損失約1200萬元。繼續(xù)保持三峽庫區(qū)和省市級重點(diǎn)監(jiān)測督辦點(diǎn)因?yàn)?zāi)“零死亡”。
2018年地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排
2018年地質(zhì)災(zāi)害趨勢分析
據(jù)市氣象部門預(yù)測，2018年春播期(3-4月)宜昌市降水偏多1成左右，汛期(5-9月)總降水量偏多1成左右、有階段性的旱澇出現(xiàn)，其中主汛期(6-8月)總降水量偏多1～2成。
強(qiáng)降雨或持續(xù)降雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素，因此預(yù)測，汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，需重點(diǎn)防范山區(qū)階段性強(qiáng)降水引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，還要特別關(guān)注庫水位升降可能引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防范的防治重點(diǎn)和時段
重點(diǎn)防治區(qū)域：三峽庫區(qū)、清江庫區(qū)和礦業(yè)集中區(qū);山區(qū)公路、旅游景區(qū)、學(xué)校周邊、易地扶貧安置點(diǎn)、居民集中區(qū)和在建工程等人為活動強(qiáng)烈區(qū)域。
重點(diǎn)防治時段：以汛期為主，重點(diǎn)預(yù)防強(qiáng)降雨誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。5-6月和9-10月重點(diǎn)關(guān)注三峽庫區(qū)蓄退水可能引發(fā)的各類災(zāi)害。
網(wǎng)絡(luò)資料圖。2018年宜昌市地質(zhì)災(zāi)害防治主要工作
“隱患就是事故”
“隱患不消除，視同事故處理“
地質(zhì)災(zāi)害防治是三大攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任的重要內(nèi)容。2018年宜昌市地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)抓這5個方面：
1.認(rèn)清形勢，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任是地方政府，各相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。黨政一把手必須親自部署，重點(diǎn)督辦。
2.加強(qiáng)巡查排查、摸清隱患。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和雨期“三查”制度，把隱患排查整改工作貫穿地質(zhì)災(zāi)害防治全過程，橫向到邊，縱向到底，不留死角。地方政府組織專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員參與排查，交通、住建、旅游、移民、教育等部門，要組織力量對山區(qū)交通沿線、居民集中區(qū)、旅游景區(qū)、移民安置點(diǎn)、中小學(xué)校等地段的隱患巡查排查。國土部門要切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的職責(zé)。
目前全市已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患3019處，約占全省總數(shù)的五分之一。災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主，其中：滑坡1839處，約占48.5%;崩塌597處，約占19.7%，不穩(wěn)定斜坡492處，約占16.2%，地面塌陷59處，泥石流32處。災(zāi)害體總體積約30.9億立方米;還有不穩(wěn)定庫岸23段(3.24公里)。受威脅總?cè)藬?shù)約13.4萬人，預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失達(dá)65億元。
3.科學(xué)開展監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步深化“四位一體”網(wǎng)格化管理工作，及時匯總分析各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。當(dāng)有異常天氣時，通過電話、傳真和發(fā)送短信等手段將信息告知相關(guān)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，網(wǎng)格協(xié)管員和專管員。當(dāng)需要組織撤離時，由當(dāng)?shù)卣凑赵撾[患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織群眾撤離。
地質(zhì)災(zāi)害“四位一體”網(wǎng)格化管理工作是把所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，納入網(wǎng)格管理。每個災(zāi)害點(diǎn)落實(shí)“四位”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國土所負(fù)責(zé)人、村負(fù)責(zé)人及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測保護(hù)站專業(yè)技術(shù)人員協(xié)同管理的一體化模式。
全市3019個地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測點(diǎn)全部納入“四位一體”網(wǎng)格化管理?？偣矂澐?608個單元網(wǎng)格，共計安排專業(yè)技術(shù)人員38名投入到網(wǎng)格協(xié)管工作。
4.不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置。完善和細(xì)化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高基層一線的防災(zāi)減災(zāi)、臨災(zāi)避險的意識和能力。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，及時組織撤離群眾，開展應(yīng)急搶險，落實(shí)監(jiān)測措施，嚴(yán)防二次災(zāi)害或次生災(zāi)害發(fā)生。
5.加快建設(shè)綜防體系。將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入地方財政預(yù)算，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和長效保障機(jī)制。
雨季降至，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險增大1.哪些行為可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害?
答：地質(zhì)災(zāi)害有自然因素造成的，也有人為因素引發(fā)的。
內(nèi)因是災(zāi)害體的物質(zhì)組成如(巖性)、結(jié)構(gòu)面(巖層面構(gòu)造面)，以及所處的地形地貌區(qū)位等。外因主要是降雨，以及災(zāi)害體坡腳臨空，或前緣庫水位變動等。還有如地震、爆破震動等。因此，地質(zhì)災(zāi)害形成的影響因素是非常復(fù)雜的，一般都是綜合因素。
一般來說，受長期降雨或短時暴雨影響，前緣修路、建房等工程切坡、工程爆破震動，地表水大量進(jìn)入滑坡區(qū)，容易產(chǎn)生滑坡。
崩塌一般都發(fā)生于高山陡崖地帶，主要是巖體長期經(jīng)受風(fēng)化，形成臨空面，雨水沿裂隙入滲，增加了巖體動水壓力，導(dǎo)致巖體失穩(wěn)而產(chǎn)生倒塌或墜落。或者由于爆破震動失穩(wěn)。
此外，因礦山地下采空、過量抽采地下水等容易誘發(fā)地面塌陷。工程建設(shè)不合理的開挖，不合理的棄土、棄渣、采石，濫伐亂墾等認(rèn)為工程活動都可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
2.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，該怎么辦?
答：雨季來臨，地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險增大。
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。并向上級人民政府和國土資源主管部門報告。
同時，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要及時尋找安全地帶躲避，及時設(shè)法告知周圍居民，撤離到安全地帶。
建議雨天盡量不到山區(qū)景點(diǎn)游玩，雨天出行盡量避開山區(qū)公路。
