9月19、20日，由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦，高能環(huán)境承辦的辦“2016污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)發(fā)展研討會(huì)”在北京京儀大酒店舉辦。
環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人在致辭中指出，土壤污染防治是當(dāng)前一段時(shí)期環(huán)境保護(hù)的熱點(diǎn)問題之一，是“十三五”時(shí)期必須高度重視的一項(xiàng)重要工作，要強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治，加快土壤重金屬治理。要以改善大氣、水、污染環(huán)境為重點(diǎn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境存在的突出問題徹底整改，實(shí)施土壤修復(fù)工程，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)統(tǒng)籌保護(hù)好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，下決心走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路。
他表示，要加強(qiáng)相關(guān)立法和標(biāo)準(zhǔn)的制定。2013年12屆全國人大常委會(huì)將土壤立法，列入立法規(guī)劃第一的項(xiàng)目。2014年2月發(fā)布了5項(xiàng)場(chǎng)地調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。隨后相繼完成環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)土壤污染，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)布17項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化土壤環(huán)境嚴(yán)格管理和執(zhí)法依據(jù)。
他認(rèn)為，土好才能糧好，土安才能居安，土壤安全關(guān)系百姓身體健康。加強(qiáng)污染防治是民生工程，出臺(tái)“土十條”是黨中央國務(wù)院順應(yīng)人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的熱烈希望的舉措，堅(jiān)持五個(gè)布局和四個(gè)全面布局，牢固樹立創(chuàng)新的理念。
他強(qiáng)調(diào)，“土十條”尊重土壤污染防治規(guī)律，預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)領(lǐng)域及行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別治理，嚴(yán)控污染，逐步減少污染，注重深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有力有序推進(jìn)工作，為今后時(shí)期防治污染勾勒新的路線圖。
實(shí)施“土十條”對(duì)化解落后產(chǎn)能促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要作用，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，促進(jìn)城市化健康發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，推進(jìn)社會(huì)資本和政府合作模式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能。
他指出，下一步污染防治工作重點(diǎn)，“十三五”期間重點(diǎn)圍繞“土十條”確定幾個(gè)方面，231項(xiàng)具體措施，逐項(xiàng)貫徹落實(shí)。一是開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。二是推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。四是實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。五是強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染。六是加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作。七是開展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。八是加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。十是加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。
據(jù)了解，今年年底前環(huán)保部將認(rèn)真做好“土十條”的實(shí)施：制訂落實(shí)“土十條”實(shí)施方案;和有關(guān)部門制訂實(shí)施考核辦法;與省市簽訂污染防治書，建立好土壤污染防治方案，要求向國務(wù)院備案，向社會(huì)公布。
